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續寫山水情緣 共繪幸福畫卷
──天津幫扶河北承德五縣市脫貧攻堅紀實
來源:天津日報 發布時間:2020-07-11 08:35

天津與承德,山連山,地連邊,更有一條灤河水牽系滋養,但讓很多天津市民想不到的是,由于長期為貧困所扼,我們的好鄰居也是脫貧攻堅的重要戰場。

2016年,天津市與河北省簽署“1+4”合作協議,天津市東麗、西青、津南、北辰、武清5個區與承德市承德縣、平泉市、隆化縣、興隆縣、圍場滿族蒙古族自治縣開展結對幫扶,兩地正式“結親”。

37年前,清澈甘甜的灤河水解了天津的“發展之渴”,為了京津冀水源的高質量供給,承德人民作出巨大貢獻。今天,在東西部扶貧協作背景下,天津與承德攜手,扶貧與扶智相結合,輸血與造血齊發力,灤河兩岸掀起脫貧攻堅熱潮,兩地“水”的情緣正在續寫。

綠水:小灤河的“生態賬本”

“大天鵝就愛吃這個,這是近幾年才有的,我2013年來的時候還不是這樣。”站在小灤河國家濕地公園的一座小橋上,圍場林業和草原局濕地保護中心主任崔淑軍向記者介紹起河邊一種叫做毛茛的植物。他腳下的小灤河狹窄清淺,兩岸郁郁蔥蔥。

就在幾年前,位于圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮御道口村的這片區域還是另一番景象:河流兩岸全是村民的耕地和牧場,長期的種植和過度放牧使土地沙化嚴重,經常起風沙,化肥、糞便也對水質造成影響。

小灤河是灤河上游的重要支流,為了保護京津冀水源地,造福當地居民,承德與天津共同謀劃了小灤河國家濕地公園項目,將扶貧與水源涵養、生態管護、人居改善結合起來,在總投資中使用天津對口幫扶資金1083萬元。

53歲的御道口村村民秦玉林家里有近20畝地,過去主要用來種玉米和養牛,一年下來萬八千元的收入要養活一家人。聽說要流轉土地建濕地公園,他一開始并不理解,但心里默默算起了賬。“每畝每年給500元,比自己種地強。”秦玉林細尋思,“第一受累少了,第二經濟收入差不了太多,再一個可以打打工,這不是雙收入嘛!”在崔淑軍的介紹下,他當上了濕地公園的門衛,每個月有2000元左右的工資。

“你說這個水面有什么收益?就是利用生態效益帶動經濟效益。”崔淑軍也有一套“賬本”,他掰著手指頭算:土地流轉,農戶能獲得租金;牧草產量增加,提高了飼草收入;旅游環境改善,商品售賣、民宿更加火爆;農戶到濕地公園參與項目建設和管護,有了穩定工資……

生態保護的回報不止于此。如今,濕地公園區域的蓄水保水功能顯著增強,在保障周邊及上下游上萬畝耕地用水的同時,每年還能向天津地區輸送2億多噸的優質飲用水。動植物種類也更加豐富,黑鸛、大鴇、大天鵝等稀有野生動物頻頻光顧。

同樣受益于幫扶資金,2019年11月,御道口污水處理工程建成運行,可日處理污水2000立方米。截至目前,在承德的水源保護、環境綜合治理等領域,天津直接投入資金2.1億元,涉及項目32個。

昔日一片黃,今朝滿眼綠。“環境好了以后,綠水青山成了老百姓的金山銀山!”崔淑軍說。

活水:“百萬肉羊”入圍場

作為古代皇家獵苑所在地,圍場的畜牧業發展有著悠久的歷史,天津幫扶承德的“百萬只優質肉羊產業化扶貧項目”就落戶于此。

“原先農戶養羊基本是散養,但方法不科學,影響了品質。”田富裕兩年前被天津食品集團派到圍場腰站鎮腰站村工作,現任河北津墾奧牧業有限公司的總經理,眼前的一排排羊舍是他看著搭建起來的。

“這一處有6000只基礎母羊、10000只育肥羊,包括湖羊和澳湖羊。”田富裕介紹,“澳湖羊是我們引進的雜交品種,生長速度快,肉質鮮,我們還統一了飼料配方和防疫手段,進行標準化管理。”

好的品種有了,怎樣帶動村民脫貧致富?結合當地實際,“百萬只肉羊項目”出資金、出人力、出方法,形成了“投母收羔”、入企就業、入股分紅、寄養托管、資產收益幾條特色道路。

腰站鎮六合店村的貧困戶韓鳳祥就是受益人之一。有勞動能力,家里也有場地,津墾奧公司了解到老韓的情況,認為“投母收羔”最適合他。

“給一只母羊,兩年之內還給他們兩只羊羔,剩下的都歸我,合適!”韓鳳祥盤算了一下,決定領養80只羊。雖然以前沒干過,但他并不擔心:“公司有專人告訴我怎么喂、什么時候該打什么藥,還管配種。現在一天喂兩頓飼料,也不耽誤種地。”

今年,韓鳳祥家陸續有110多只小羊羔出生,他還回50只,公司又以高于市場5%的價格收購了40只,這樣,老韓一下子拿到了32000元,走上脫貧致富的“羊”光大道。

天津津墾牧業集團有限公司黨委副書記、副總經理王江星告訴記者,目前,這一項目已帶動當地2500余戶貧困人口增收,產業鏈也越伸越長。“在擴繁場和育肥場的基礎上,屠宰和肉制品加工項目也開工了。我們的產品已經在天津食品集團的商貿渠道銷售,主要供應京津冀地區,很受消費者歡迎。”

包括“百萬只肉羊項目”在內,天津因地制宜,在承德留下了一批“帶不走”的好產業,為百姓增收注入了源源不斷的活水。平泉市的食用菌、杏仁,隆化縣的大米,承德縣的蘋果,興隆縣的山楂……天津將幫扶資金重點投入到成熟的涉農產業,并打通消費扶貧渠道,幫助當地特色產品走出承德,銷往全國。

春水:職教經驗異地開花

承德應用技術職業學院坐落在承德市高新區,依山而建,紅墻綠樹,面貌嶄新。說起這所學校與天津的淵源,學院黨委書記卜立新打開了話匣子:“學校由承德和天津共同投資建設,但光有大樓也不行,教育品牌、課程設置、師資培訓、專業設置這些辦學方案的籌備,都是天津中德應用技術大學幫助我們完成的。”

教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,背靠東西部扶貧協作和京津冀教育協同發展兩大戰略,承德應用技術職業學院2018年開始招生,為當地職業教育注入“一池春水”,目前在校學生約2100人。

智能制造系的老師宮曉然去年在天津中德應用技術大學參加了近一個月的業務培訓,聽課、講課、交流學習,她認為這一過程對自己的工作很有幫助:“比如工程力學這門課,天津中德應用技術大學的老師會講、練結合,學生聽完當場就操作,我覺得這樣對知識的理解會更深。”

宮曉然把這種授課方法也帶到了承德應用技術職業學院的課堂中。“高職的學生有自己的特點,這種理論和實訓相結合的方法容易調動他們的積極性,教學效果更好。”她說。

“職業教育的特色在于服務地方產業發展,我們的專業設置是以承德的重點產業為基礎,兼顧京津冀區域的經濟特點。”卜立新舉例說,“比如智能制造、電子商務、藝術設計等專業,都非常符合市場需求。”

飲水思源,一諾千金。在近4年的時間里,天津堅持“魚漁兼授,智志雙扶”,累計投入幫扶資金超16億元,聚焦教育、醫療、產業、消費等重點領域,在承德實施項目400余個。此外,累計援派黨政干部20余名,教師、醫生、工程師等專業技術人才500余名。在兩地的共同努力下,2019年,天津幫扶承德的五個縣市全部脫貧出列。

沖鋒號角響起,決戰決勝脫貧攻堅的步伐沒有停止。“未脫貧人口要脫貧,已脫貧人口防返貧,邊緣人口增收入、快致富。”天津幫扶承德工作隊領隊楊春武表示,“我們有信心和決心在最后的百米沖刺中跑出好成績!”

山水如畫的承德,未來必將更美。

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